文/曹中勛
組織治理的目標,可以概括為塑造組織發(fā)展的良好生態(tài)。這個生態(tài),終極表達是組織文化。內容是組織的行為。內核是理念。理念的載體是制度,以及......。
省略號是指什么?
這個問題先放下,我們需要先來解決另一個快速出現在企業(yè)領導者腦中的疑問:
“我做企業(yè)的目標難道不是利潤?企業(yè)治理的目標難道不是人才的發(fā)展、為客戶創(chuàng)造價值這些企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的根本元素?”
答案是:企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是目的,而不是目標。是效果,而不是結果。足球比賽,射入門是你的目標,是結果,但贏是你的目的,是效果。你需要通過實現目標來達到目的。你需要通過實現良好的組織發(fā)展生態(tài),來實現利潤、人才發(fā)展、客戶滿意等這些可持續(xù)發(fā)展目的。完成不了目標便達不到目的。沒有橋梁舟楫,到不了彼岸。
作為一個個體,理念會外顯為行為,但行為受到外界法律和文化的束縛,綜合形成個體的獨特行為模式(我們通常稱之為作派)。但組織的機制有所不同。因為組織由眾多個體組成,理念必須以制度為載體,通過制度來約束組織成員的行為,從而對組織行為作基本的塑形,設定了組織行為的硬邊界。這會形成組織的基本行為模式,形成組織的基礎文化。但仍會有些行為在制度邊界之外,組織文化反過來會對這些行為有束縛作用,防止其過分逃逸,不離制度邊界過遠。制度邊界內外的行為綜合形成了最終的組織文化。其結果是,組織文化總體上形成了組織行為的最外層的邊界,盡管這一邊界不是剛性的,是一種軟邊界。這些元素互相作用,形成組織發(fā)展的整體生態(tài)框架。

用中國傳統文化概念來表達這個生態(tài)中不同元素之間的關系,就是:理念是精,是神,制度那部分是神的形,行為是形塑造的體,文化是體散發(fā)的光華,是組織生態(tài)中熠熠生輝、可感知又難以準確描述的那部分。
很明顯,雖然文化總體上會圍繞著理念,并對行為有反作用,但文化是虛的,理念也是虛的,必須附著于制度才可發(fā)揮作用。所以,雖然我們強調德性,特別是領導者的德性(理念的決定性因素)對組織的巨大作用,但也強調制度的重要性。沒有制度傳承的支撐,企業(yè)文化是不可能持久的,已經形成的組織生態(tài)便會很快塌陷。我們認為“德禮政刑”整合一體,才是恰當的組織治理思想。
那么,圖中的省略號到底代表什么?
省略號中有不能省略的東西
省略號是指什么?
省略號即制度的運轉,也就是制度的執(zhí)行活動,它在本質上是企業(yè)內部的執(zhí)法活動。制度若不運轉,未加以執(zhí)行,就是死的,紙老虎而已,發(fā)揮不了組織行為模式的塑形作用。管子《七法》中說:“(制度)說這樣做對,但是不能(加以執(zhí)行使之)確立;(制度)說這樣做不對,但是不能(加以執(zhí)行將其清除)......像這樣一個組織能夠得到治理的,從來沒有過?!?/span>
所以,執(zhí)法活動的質量與制度的質量本身同樣重要,是不可省略的。
誰是執(zhí)法者?
通常,企業(yè)組織治理研究者會說:人事行政部門是執(zhí)法者。組織架構稍微完整、制度稍微規(guī)范一點的企業(yè),要加上內控(財務)部門。
這個說法對不對?對的,但只說了一半。在企業(yè)制度實際運行當中,有大量的執(zhí)法活動,是通過各級經理人來實施的,特別是組織治理制度中的兩個核心問題:考核與獎懲。
有人會問:考核和獎懲的決定,不都是由行政部門作出的嗎?
不。科學的管理活動中,雖然是由行政部門代表公司制作決定書,但決定本身通常都是由員工的上級經理人作出或有關鍵性參與。
想像一下,在你的企業(yè),給予某位員工優(yōu)秀或不合格的考核結論,是怎樣得出的?首先是由員工的上級管理者進行判斷,甚至得出結論的很多事實依據也是由上級經理人收集和提供的,對不對?也許人事部門會參與這個過程或發(fā)起這個過程,但關鍵性的判斷、依據一定會來自于經理人。否則,十分不利于經理人的管理權威。
從某種意義上說,企業(yè)組織是“以吏為師”的。企業(yè)理念、文化價值觀、行為準則、操作標準,就是通過經理人的日常管理行為,傳遞和貫徹至員工的。
意味著什么?
這意味著管理者的日常管理行為,對于組織行為、組織文化的塑形有著極大的影響,并對組織的發(fā)展生態(tài)起性命攸關的作用。
以最近發(fā)生的京東抓考勤事件為例。
根據媒體披露的信息看,京東辦公室職員考勤紀律松馳,應該不是一天兩天了,“多年存在代打卡現象”,“已經到了不得不整頓的地步”。
為什么代打卡現象可以存在“多年”?一定是管理者執(zhí)行考勤的意愿不強。這類現象,最容易發(fā)現的就是直接管理者,但是直接管理者認為沒必要,或者不想得罪人,所以睜一眼閉一眼。為什么“已經到了不得不整頓的地步”?因為有人不執(zhí)行制度而未受處罰,所以其他人執(zhí)行的意愿便削弱,管理者執(zhí)行制度的難度便加大;有的管理者不執(zhí)行制度而未受訓誡,其他管理者去得罪人的意愿,甚至其在本團隊中執(zhí)行制度的合法性,也便受到了削弱。
組織行為、組織文化、組織發(fā)展生態(tài),便這樣逐步變了形。
“吏師”影響組織生態(tài)的三個關鍵因素
既然“吏師”在組織生態(tài)的建設中扮演如此重要的角色,那么,如何提高吏師的“教學”質量,即其塑造組織行為、組織文化的執(zhí)法活動的質量?
要回答這個問題,我們來看吏師們的教學活動受到哪些影響。
理念
首先是吏師的個體理念,包括其對公司理念的認知是否準確、認同度有多強以及領導力。這取決于吏師個體心目中對以下問題的答案:
?企業(yè)希望的文化是怎樣的?(比如,總裁說業(yè)績好的可以不準時打卡,所以制度是有解釋空間的。)
?企業(yè)訂這樣的制度對企業(yè)是否有價值?我是否有必要嚴格執(zhí)行?(比如,準時打卡對團隊的業(yè)績有多大作用?對士氣有什么影響?)
?我是否有必要得罪人?后果是什么?(比如,其它團隊沒有嚴格執(zhí)行,我嚴格執(zhí)行會不會引起部屬激烈的反抗?公司會是什么態(tài)度?引起部屬激烈反抗后公司會不會把我拋棄以平眾怒?)
制度
因為制度是公司制訂的,吏師本人沒有單獨的一套制度。吏師在制度范疇的影響主要是通過其執(zhí)法行為形成的,包括對制度的理解、對制度在具體語境下的解釋、執(zhí)行的尺度把握。(比如,這個部屬日常表現不錯,今天送孩子上學不能準時出勤,是允許代打卡,或是依然堅持制度,還是雖記遲到但申請不予處罰?)
行為
吏師本人的行為與組織期待的行為模式是否一致,對部屬有示范作用(以身作則),對組織制度的道德合法性也有重大影響。
顯然,這三個方面,與公司的整體生態(tài)元素一致性如何,決定了其“教學”質量,并決定了其團隊的文化與組織文化是否一致。換句話說,“吏師”的日常管理行為決定了其團隊對組織生態(tài)起正向強化還是負向削弱甚至扭曲效果。

干部隊伍是組織發(fā)展生態(tài)的決定性因素
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!保ā睹珴蓶|選集》第2版第2卷第526頁)。這一論斷也同樣適用于企業(yè)組織。
企業(yè)的理念、制度確定之后,干部就是組織行為、組織文化乃至整個發(fā)展生態(tài)的決定性因素。因為企業(yè)正是通過他們的日常管理行為“引導”“教育”“糾偏”整個組織。如果干部使用不當,就可能通過他們的日常管理行為“誘陷”“縱容”“敗壞”組織。
干部隊伍如此重要,如何建設呢?
根本方法還是按照組織治理的方法。當我們說組織發(fā)展,核心就是干部隊伍的發(fā)展;當我們說組織治理,關鍵的部分就是干部隊伍的治理。
干部隊伍的建設,最根本的方法就兩條,一要按照德禮政刑這一組織治理思想路線,通過選賢考功計俸執(zhí)法使優(yōu)秀的能冒出來,低劣的能及時淘汰;二要使干部隊伍充分理解和把握德禮政刑這一組織治理思想路線,以及選賢考功計俸執(zhí)法這一治理框架的使用方法。只有這樣做,干部隊伍才能在理念、示范及執(zhí)法3個方面強化組織生態(tài)的良性發(fā)展。